时隔26年首次修订，新职业教育法“新”在哪儿？(2)

陈子季所谓的硬骨头之一就是管理体制。此前，教育行政部门管职业学校，人力资源和社会保障部门管职业培训，加之要协调地方政府以及企业，许多工作很难推动落实。新法明确，国务院建立职业教育工作协调机制，统筹协调全国职业教育工作。有业内专家认为，新法将最大的难题解决了。

管理体制之外，另一重保障是经费投入。

根据联合国教科文组织的统计，职业教育办学成本是普通教育的3倍左右。据了解，我国高职的招生数超过整个高等教育的半壁江山，但所获得的直接财政投入只占20%左右。

新法明确了重点支持、地方为主的投入机制。

“新法规定，国家优化教育经费支出结构，使职业教育经费投入与职业教育发展需求相适应，鼓励通过多种渠道依法筹集发展职业教育的资金；省级人民政府制定本地区职业学校生均经费标准，职业学校举办者按照生均经费标准按时、足额地拨付经费，不断改善办学条件。”陈子季说。

新法还鼓励企业举办职业教育，同时还要求对深度参与产教融合、校企合作的企业给予奖励、税费优惠等政策激励。

产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式，也是办好职业教育的关键所在。但是，长期以来，产教融而不合、校企合作不深不实是个痛点，也是堵点。

“新法用9处‘鼓励'、23处‘应当'和4处‘必须'，进一步明确了诸多举措，真正从法律层面让企业参与不难、参与有利。”陈子季说。

值得一提的是，修改后的职业教育法明确了企业可以通过与职业学校、职业培训机构共同举办职业教育机构等多种形式进行合作。

这意味着政府支持社会力量举办职业教育。

此外，新法还明确了工会、中华职业教育社等群团组织在发展职业教育中的义务与责任，包括参与制定职业教育专业目录和相关职业教育标准，开展人才需求预测，培育供需匹配的产教融合服务组织等。

中华职业教育社党组书记、总干事方乃纯说：“这有效体现了职业教育的多元跨界特征，相信将更好推动政府和各方面资源整合、同向发力，共创新局。”

文章来源：《陕西教育(教学版)》 网址: http://www.sxjybjb.cn/zonghexinwen/2022/0502/1526.html