陕西省教育厅等四部门发布重要通知

各区市教育局、新闻出版局、发展改革委（局）、市场监管局：

近年来，我省各中小学认真贯彻落实国家新闻出版广电总局 教育部 发改委《关于印发《中小学教辅教材管理办法》的通知》（新光强） [2015]45号），积极规范中小学教辅材料的使用和管理，取得了一定成效。

但是，在一些领域，仍存在随意膨胀等现象年级和学科范围、目录外选择、网约车推荐、学校和教师指导学生在指定书目购买市场教具矿石，增加了学生的学业负担和家庭经济负担。为进一步规范中小学教辅材料的使用和管理，根据国家有关政策法规，现将有关要求重申如下：

1．坚持“五限原则”减轻学生负担

我省中小学辅助教材选用坚持“限年级、限科目、限数量、限范围和能力有限”。

年级限制：小学1-2年级不得使用除手写练习册外的其他教具。暑假作业不推荐给每个学校的毕业年级。

科目限：小学3-6年级限五科：语文、数学、英语、科学、伦理、法治；初高中年级限语言、数学、英语、物理、化学、生物9门学科，历史、地理、伦理与法治（思想政治），可推荐和选择相应的教学辅助材料。

数量有限：当地教育局和中小学为学生推荐教材时，每个年级、每个学科的每个类别只能选择一种。

范围有限：推荐给学生选择的教辅材料仅限于《陕西省中小学教辅材料推荐目录》（以下简称省《中小学教辅材料推荐目录》）内的品种目录”）。免费提供补充材料的地区也必须在“目录”中选择，品种和数量不能随意更改。

容量限制：每科、每年级、每版同步练习册不得超过配套教材印本；严格控制阅读、考试指导、寒暑假作业等教具，减少学生的功课。负担。教材印刷技术标准要严格执行《国家儿童青少年学校用品近视防治卫生要求》。

省中小学助教评价委员会对省《目录》实行动态管理。根据对教辅材料使用情况的跟踪调查评估，对师生意见大、内容陈旧、售后服务差的教辅材料进行定期调整，逐步建立课程资源更新公平竞争优胜劣汰机制，保证教材内容健康，质量上乘。

各地区可根据教材使用情况和一线师生反馈情况，调整本级评选目录。

二是切实规范遴选程序

根据国家有关规定，中小学教材实行目录管理。按照省级目录，组织实施市县遴选推荐、中小学教科书发行招标单位、学校分配程序。根据中小学教学需要，省教育厅将适时发布《目录》。

各设区市教育局负责指导本县、区在省《目录》中遴选教辅材料，加强监督管理。

各地教育局要建立健全教辅材料遴选机制和遴选程序，成立教材遴选委员会，在全省《目录》充分利用的基础上，按规定数量从省《目录》中遴选教材。听取一线教师意见 有适合当地中小学教学的参考书目，供辖区内中小学生自愿选择。

各中小学校要在学生自愿的前提下，统一采购当地教育行政部门从省《目录》中为学生挑选的辅助教材，并积极提供服务。作为辅料作业的分配。

3.进一步加强出版、订阅和发行管理

(1)严格出版管理

中小学教辅材料的出版印刷质量应符合国家有关标准的法律法规，行业标准和其他监管要求。各出版单位必须严格按照省级批准的教辅材料印数、卷数、定价出版发行，不得擅自更改。进入省《目录》的辅材应在显着位置标注“陕西省中小学教育辅材审核委员会批准****年审”和“审核编号：****”字样在封面上，方便教师使用。健康鉴定。

(2)严格订阅管理

在教材选择和订阅过程中，应实行自愿订阅、免费购买、宣传和流程规范。学校应通过家长会、宣传栏、微信群等多种渠道，让学生和家长了解订阅辅导书的书名、出版单位、价格等相关信息，并提供免费购买服务对于自愿订阅的学生。

教具发放单位出具的正式发票和采购清单应当在学校显着位置公示，接受社会监督。

任何单位和个人不得以任何形式干预教辅的选用，不得变相强迫学校和学生购买教辅，不得借此机会购买教材，开展配套销售专项教育活动。 《目录》以外的教学补充材料。各中小学有权拒绝搭售教材。

学校和教师不得接受或帮助出版商进校园宣传、销售教材；不得引导、指导学生在指定书店购买《目录》外教教材并从中牟利；严禁为公平执行公务而接受或接受可能有影响的宴会、礼品、礼金和其他财产。

为进一步推动我省中小学辅助教材管理科学化、规范化，省教育厅研制建设了《陕西省中小学教科书》 《管理制度》，2021年5月开始试运行，各市、县、区教育局和学校要高度重视，做好组织工作。要确定相对固定的人员，通过教材管理系统对国家课程教材、地方课程教材、教学辅助材料、中小学教材进行订购和管理。

文章来源：《陕西教育(教学版)》 网址: http://www.sxjybjb.cn/zonghexinwen/2021/0625/991.html